作客保靖红网 嘉宾微访谈录

　　本期嘉宾：宋可权

　　本期主持：易果

　　摄影：张承印、彭元伟

　　摄像、编辑：彭晗

　　文字整理：彭运生、刘玲

　　剧务：张承印、彭运生、彭元伟、刘玲、刘红

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  主持人：作客保靖红网，今天我们请来的嘉宾是保靖县委常委、副县长宋可权。

　　宋可权：大家好!

　　主持人：宋可权先生同时是岳阳市政府研究室副主任，2011年6月来到保靖挂职保靖县委常委、副县长。来保靖的一年多时间，宋可权先生忘我的工作状态以及开阔的工作思路，赢得了保靖干群的一致好评，宋县长在保靖期间，做了很多的工作，与保靖的干部群众结下了深厚的友谊，留下了一段终生难忘的记忆。今天来到我们的访谈现场，主要是作这几方面的交流。

　　主持人：我想问宋县长的第一个问题是——来到保靖的第一印象是什么?

　　宋可权：听到保靖这个名字，应该是十多年前，当时我的一位老领导说出来的，他也是我们岳阳第一位到保靖挂职的干部。在我去年到保靖来之前，我向这位老领导咨询了保靖的相关情况。进入保靖一个多月之后，岳阳的朋友就问我，对保靖的印象是什么?我说，对保靖的印象可概括成四句话：保靖——从不缺乏神奇秀美的山水风光，从不缺乏待人接物的热情纯朴，从不缺乏天开文运的深厚底蕴，也从不缺乏勤学苦读的莘莘学子。

　　宋可权：这一年多来，这种印象进一步加深了，对保靖的印象更加丰富了，但这四条是最突出的，也是最主要的，也是我今后难以忘怀的。

　　主持人：当时，您为什么会选择参加这项扶贫工作?

　　宋可权：这个是组织的安排，也是我个人的幸运。到今年，我参加工作已经20年了，前面10多年，一直都是在机关工作。多年的文字工作，让我受益匪浅。机关工作跟基层工作性质上有差别，组织有这么一个安排，我觉得这样的一个任务是一个光荣的任务，所以组织上作出这样的安排的时候，我是毫不犹豫地接受了这份工作。

　　宋可权：当时，有的同志说，湘西很远，又不是被提拔，何必去呢?尽管说我小孩正在读高三，爱人工作也辛苦，家庭上有这些具体困难，但是我认为对于组织的安排要服从。而且，我过来之后，大家也看到了，我对于保靖的工作，对于扶贫工作，我是全身心地投入了。去年6月份，县人大通过对我的任命之前，我有一个表态的发言，就是三句话：树立好形象，履行好职责，加强好联络。我认为回顾这一年多工作，基本上都做到了。

　　主持人：我记得1994年以来，岳阳市就一直坚持对保靖进行对口扶贫，宋县长您能帮我们介绍一下这18年以来岳阳对保靖的扶贫历程吗?

　　宋可权：好!1994年，按照省委省政府的统一部署，岳阳开始对口帮扶保靖，95年初，派出了第一任挂职干部，当时的岳阳市的市长也亲自到保靖研究对口帮扶工作，并且提出“保靖不脱贫、帮扶不脱勾”。

　　宋可权：这18年来，岳阳市委市政府主要领导基本上都到过保靖，18年里先后派出了5批挂职干部到保靖。这18年，岳阳对口帮扶保靖投入的资金和物资大概是2700万，带动投资近1个亿，援建的教科文卫项目和城建项目13个，对于保靖的扶贫攻坚作出了积极的贡献。特别是去年2月份，当时的岳阳市市长、现在的岳阳市市委书记黄兰香亲自到保靖研究对口帮扶工作，在干部选派、资金安排、项目建设、农产品销售等方面进一步加大了力度。原来我们每年的帮扶资金是50万元，去年黄兰香书记过来后大幅度提高到了200万元。

      主持人：在保靖扶贫期间，宋县长主要做了哪些工作?

　 宋可权：去年6月份过来到现在将近1年半的时间，我做的工作概括的话大概是这么5个方面：

第一个就是高标准建设了岳阳小学。去年黄兰香市长到保靖之后就提出：连续三年岳阳投资700万元，在新城区援建一所岳阳小学。去年6月份我过来之后，把岳阳小学的建设摆在了头等大事的位置来落实，通过选址、规划、招投标和建设，目前，岳阳小学已建成投入使用。岳阳小学是一所功能完善、设施先进、环境优美、品位一流的现代化小学，总投资是2300多万。其中包括了徐守盛省长解决的800万资金、岳阳的700万资金、湘西何泽中书记与叶红专州长解决的100万元以及湘西州教育局等其他各级各部门的支持。整个学校建设有教学楼、教师宿舍、学生宿舍、田径场、运动场等，各种功能都很完善。同时在每个教室安装了多媒体，建设了小学电视台，都是一流的。在校园文化建设方面，我们有很多的创意，主要就是三个方面：一个是校门题名题联的文化景观；第二个是邀请岳阳和湘西40位书法家书写，然后镌刻的诗词书法长廊这处文化胜迹；第三就是为了纪念岳阳小学的建成，同时也为了促进岳阳小学的文化建设，编成了《湖光山色》画册的这个文化成果。这是第一件事。

　　宋可权：第二个就是整合资金，在葫芦镇援建岳阳医院。保靖县葫芦镇中心医院，是保靖的四个中心医院之一，它服务周边6万苗族人民就医，它的住院部就是1997年由岳阳捐资20万元建成的，它的现任的院长1997年曾在岳阳市人民医院进修一年，也是一位骨干医生、优秀院长。去年7月份，我到葫芦镇医院考察的时候，发现我们这个住院部条件已经是非常简陋，手术室的话都要挂个桶子接漏雨。根据这个情况，我们商量出整合岳阳的援建资金，在葫芦镇中心医院基础上改扩建一所岳阳医院，这个想法得到了岳阳市政府领导的赞同，也得到了岳阳相关单位的支持，岳阳市财政、岳阳楼区政府和岳阳市卫生系统一共筹措资金近80万元，在葫芦镇援建岳阳医院。这个项目已经完成了前期的所有工作，计划今年年底破土动工。

　　主持人：那岳阳医院什么时候可以投入使用?

　　宋可权：这个项目如果今年年底启动建设，到明年下半年应该可以全部建成、投入使用。

　　主持人：这就是宋县长您说的五件事中的第二件事。

　　宋可权：第三个呢，就是保靖的农业产业化方面，这件事呢，也是去年黄兰香书记过来的时候，安排的一项重要的任务，就是要把保靖的优质农产品推销到岳阳去。去年11月底，岳阳市委政府邀请保靖参加岳阳农博会，今年10月份，又第二次邀请保靖参加岳阳农博会，都是免费提供最好的展位。通过两次参加岳阳农博会，我们保靖有三大收获。第一就是保靖的优质特色农产品借助农博会平台，第一次成规模地登陆岳阳市场，并且得到了岳阳市民的喜爱。像这个蜂蜜、葛粉等都是销售一空，特别是椪柑，去年岳阳跟保靖签订了万件销售的合同，最后销售了60吨，那么今年我们通过与岳阳水果批发市场多次上门做工作，签订了1万吨的椪柑销售合同。并且最近这段时间，岳阳水果批发市场17位老板专程到保靖进行了现场的考察、对接。这是第一点收获。第二点呢，借助农博会这个平台，我们保靖干部和企业家进一步提升了理念。我们过去保靖的干部和企业家注重的是生产和加工，忽视了市场和销售。通过两次参加农博会，进一步提升了理念。第三点收获就是对于我们保靖的农业产业化是一次全面的推动。今年的农博会，不仅仅推介了我们保靖优质的农产品，同时通过努力做工作，还牵订了茶叶的深加工、保靖土特产品的总代理和万吨椪柑的销售三个合同，这三个合同都是含金量很高的。这三个合同的实施，对我们保靖的农业产业化肯定是一次全面的推动。我们说，农业产业化，就是规模化种养、标准化加工、市场化销售，这三个合同，事实上包括了这三个方面的内容。我们想通过岳阳作为一个农业强市，对口帮扶保靖，保靖的农业产业一定会有更大的、更快的发展。

    宋可权：这一年多我做的第四件事，主要就是加强教育、科技、卫生方面的指导。我们说这个对口帮扶，既有项目建设，同时也要有技术的指导，这两个方面都是很重要的。有时候可以说在技术方面的指导，比单纯的资金、项目的扶持更加重要。这一年多这方面的工作：第一个就是我跟岳阳市科技局整合科技资金帮助保靖建立了优质水果和黄金茶的开发这两个平台，这方面做了很多的工作。第二个是在教育方面。岳阳是一个教育强市，在全省都是名列前茅的，10多年来，我们在保靖援建了岳阳中学，这两年来又援建了岳阳小学。我们说，既要有一流的建设水平，更需要岳阳中学、岳阳小学有一流的教学管理水平。所以这两年，我们挑选了岳阳最好的小学——岳阳楼区东方红小学与保靖岳阳小学结成友好学校，挑选了岳阳最好的中学——岳阳市第12中学与保靖岳阳中学结成友好学校。通过名校结对，相互开展校级领导、优秀教师和学生等多个层面的交流，帮助保靖岳阳小学和岳阳中学提升教学水平，同时也多次组织我们保靖的教师到岳阳观摩，尝试进行新课改。目前，保靖有4所中小学校已经在进行新课改的试点。在近两年的话，通过新课改的试点，将在全县教育机构进行推广。同时，保靖县教育局也对岳阳中学和岳阳小学通过整合师资力量、改善生源，提高岳阳中学、岳阳小学在全县教育发展中的地位和作用。卫生方面的话呢，我们以前都是从岳阳选派骨干医生到保靖来工作，我通过调查之后，发现过来的医生由于条件比较简陋、手术室设备跟不上，他们很难发挥应有的作用，后来通过与岳阳市卫生局、保靖县卫生局商量，从我们保靖选派一批年轻的医生和护士到岳阳进行为期6个月到一年的进修，这项活动去年11月份已经启动，目前第一批培训的医生已经学成回到了保靖，第二批医生和护士又已经到了岳阳，进行第二批培训。他们在岳阳学到了很多，比如说毛沟的乡镇卫生院，以前没有分科室，他们第一批医生、护士从岳阳回来之后，已经分成了几个专业的科室了。通过连续三年为我们保靖培养40多个年轻的医生和护士，就能够为我们保靖留下一批永远不走的优秀的医疗队伍。这是第四件事情。 　　

    宋可权：第五件事，就是推动两地文化的交流，岳阳和湘西、保靖，尽管相隔千里，但是是山水相连、心手相牵。湘西和保靖，尽管是经济社会的落后地区，但我认为是文化艺术的发达地区，和岳阳在文化艺术方面是交相辉映的双子星座。我们说，海内存知己、天涯若比邻，文化的交流与认同，是一种最高境界的相通、相融、相亲。我到保靖之后，和保靖的文联、各种协会通过广泛的接触、交流，发现在这方面有很大的合作空间，所以一年多来，在岳阳市文联、湘西文联和我们保靖文联共同的合作下，在湘西州委何泽中书记、岳阳市委黄兰香书记等领导的关心支持下，在这方面做了一系列有益的工作。比如说去年年底，我们就和县文联的同志编了一本“天开文运”保靖新春台历，这个主要就是反映我们保靖的人文历史、自然风光以及18年来岳阳援建保靖的一些主要项目，像岳阳桥、岳阳中学、岳阳小学、岳阳医院，这个台历分送到我们岳阳和湘西的很多领导、部门。今年4月初，我在与何泽中书记、彭学明先生的一次文化的漫谈中，提出要编一本岳阳和湘西的书法、绘画、摄影画册，这个想法得到了何书记的赞同。他认为岳阳主要是湖光，而湘西主要是山色，编这一本画册，就是做山水的文章。今年7月份，在筹备岳阳小学建成纪念活动的时候，我就想编这么一本画册，既是作为岳阳小学建成的纪念册，同时也是作为岳阳和湘西文化艺术交流的一个成果。这个活动在湘西和岳阳两地文联的共同努力下，仅仅用了两个月的时间，就收集了岳阳和湘西的118位书法、绘画、摄影名家的优秀作品，由湖南人民出版社正式出版，在岳阳和湘西引起了很好的反响。应该说，通过编这么一本画册，对两地的文化艺术交流起到了巨大的推波助澜的作用。现在，岳阳和湘西的文化艺术界，都有一种强烈的互动交流的愿望。同时，在文化艺术方面，还做了一些其他的工作。比如去年8月，就组织了湘西的中国象棋高手邀请赛；去年12月份，在我们保靖组织了保靖的第一届羽毛球比赛，也是推动体育的交流与发展。我想这一年多，主要就是做了这五个方面的工作。就是援建岳阳小学、岳阳医院，推动保靖农业产业发展，在教育、科技、卫生方面加强指导，再就是推动两地文化艺术的交流，主要就是这么五件事情。

 　 主持人：其实，宋县长在推动两地文化艺术交流方面所做的事情，远远不止这些，对广大网友来讲，对宋县长也是很熟悉的，曾经的有关岳阳小学的征联活动，就是宋县长策划的，首先就是在保靖红网发起的，最后包括结果公布出来也是在保靖红网上，当时这个反响也是蛮好的，参加的人也比较多。

　　宋可权：文化艺术交流，还有两件事。一是保靖岳阳小学校门征联。当时我拟了一个上联，叫“洞庭郡、岳州城、水秀山青，千秋文运通天地”！这短短的17个字，精炼地概括了岳阳和保靖的人文历史、自然风光，当时通过我们保靖红网和湘西《团结报》面向社会征联。这幅上联，引起了社会的广泛关注，全国一共有22个省的楹联爱好者以及加拿大的一位博士参加了这个征联活动，我们组委会一共收到了200多幅下联，最后我们评出了一、二、三等奖，一共6幅，挑选了29幅优秀作品一并在保靖红网和《团结报》上进行了公布，获得一等奖的作者是我们岳阳的一位楹联爱好者。把这幅对联撰刻在我们保靖岳阳小学的校门口，下联就是“民族情、兄弟谊、根深基固，万里云程摘日星”，既反映了保靖与岳阳的深厚感情，也表达了希望我们的学子能够鹏程万里、蟾宫折桂这么一个美好的愿望。这是一件。同时，我们在岳阳小学里面还建设了一个诗词书法文化长廊。我们保靖岳阳小学要建一道100多米长的护栏，因为田径场和下面的运动场有两米多高的落差。为此，我们挑选了岳阳的20首精典的诗词，挑选了我们保靖和湘西20来首精典的诗词，又邀请了湘西与岳阳的40位优秀的书法家来书写，然后又邀请了长沙的一家公司来进行镌刻。我们采用芝麻青的花岗岩来镌刻，古色古香，可以说是多层次的艺术享受：开阔的田径场与古朴的文化长廊展示动与静的艺术；郁郁葱葱的园林绿化与芝麻青花岗岩刻写的诗碑蕴含自然与人文的艺术；隽永的诗词与精美的书法反映内涵与形式的艺术；两地诗词名作与大家书法体现壮美湖乡与神秘湘西的艺术。所以，这个诗词文化长廊是多层次的艺术享受，同时也营造了一种良好的文化氛围，能够给我们的孩子潜移默化、耳濡目染的文化熏陶，在文化艺术交流方面，重点就是这么四个方面，就是编撰新春台历、对联征集、诗词文化长廊建设、还有就是编撰这本《湖光山色》的画册。

　　主持人：刚才宋县长给我们讲了来保靖的一些感受，现在来这么长时间了，对保靖的发展有一些什么感受和想法呢?

宋可权：我们保靖籍著名作家彭学明在他的作品里面就说过一句话：“保靖是上苍留给人类的一颗明珠，是福和美亲吻得最多的地方。”我想这不止是我们保靖籍在外的乡友对保靖的一种褒奖，更应该说是对保靖的一种比较准确的描绘。我们保靖面积是岳阳的八分之一，人口是岳阳的一十八分之一，是典型的地广人稀，同时保靖的产业通过多年的发展应该说已有很好的基础，比如说我们的农业产业形成了“一果两叶”的格局，新型工业在传统工业的基础上，大力进行结构的调整，引进了像新中合这么好的企业，工业的发展也是比较好的。城市建设的话呢，新老城区的面积最近10年也是有成倍的发展，城市人口有很大的增加，从以前的3万多人到现在的7万多人，应该说保靖是一个很有发展前途的地方。在这边工作一年多，我也与保靖的干部群众结下了深厚的友谊，对于保靖的发展，我们即将召开两会，已描绘了很美的蓝图，大的方面在两会政府工作报告里，都有全面的、深入的表达。我想我作为一个外来干部，也作为一个即将离开保靖的一个干部，对于保靖的下一步的发展，除了报告里面描绘的这些，也还可以从这么几个方面进一步地引起重视：

第一个就是一定要注意人的因素。人是生产力中间最积极的因素。我刚才说了，我们保靖最缺的资源是什么?我们最缺的资源不是矿产，不是资金，不是土地，而是人。因为我们人口密度只有岳阳的一半，但是我们30万人口，有将近5、6万人特别是青壮年劳动力都是在外面打工，当然这方面有好处，能够增加群众的收入。但是另外一个方面呢，也有这么几个方面的不好的因素，第一个就是我们保靖自己发展产业缺少年轻的产业大军；比如我们在看黄金茶、椪柑这些产业新闻报道的时候，发现都是年纪大的女同志在做事，没有青壮年劳动力。现代农业离不开青壮年劳动力。第二个就是我们的企业和城市里面的建设项目、建设工地也是经常缺乏劳动力；比如我们在岳阳小学的建设期间，要找一些熟练的技术工都很困难。第三点呢，我们这个大量的劳动力外出的话，对于本地的消费也有一种抑制作用，因为青壮年这一块，是消费的主力军，但是他们长年在外面。所以像我们保靖县城的话，房地产这一块和商场这一块，都是很难拉上去的，就是缺乏这个消费主力军。第四个方面的负面影响就是不利于孩子的教育。我和教育部门的这些校长在8月份进行了一次座谈，那么他们对于教育反映的最突出的问题，就是留守儿童的教育问题。所以我想一定要重视这个人的因素。对于这一点的话，全国有很多地区都已经是非常重视的。比如说四川它作为一个人口大省，它就提出“回家创业好，照顾老和小”；我们附近的花垣，前段时间也打出了横幅：“留守儿童真可怜，回家养牛把儿盘”。所以，在我们保靖的话，对下一步的发展，如果不重视“人”生产力中的这个第一因素，那么很多的发展就无从谈起了。我建议：如果有小孩在读书的，在义务教育阶段的家长，都应该选择在保靖就业。那些还没有成家的，或者还没有小孩进入义务教育阶段的青壮年和孩子已经长大了没有读书的，可以外出务工。孩子在家里读书的，最好既在家里务工同时也带好孩子。我在复兴和平村跟老党员交流这个事情时我说：“在外面打工挣了一百万，如果孩子没有教育好，那都等于是个零。”

　　主持人：每次听宋县长讲课，都会收获很多。刚才讲的确实让人感受颇多。

宋可权：我们往往对人的因素忽视了，单纯的招商引资，它要考虑很多因素，一个项目它要到一个地方落户，最少要考虑这么四个方面的因素，包括资源、交通、资金，而中间还包括各种各样的人才。我们说很多项目它为什么在发达地区落户，关键是它各种各样的人才配备都可以就地取材，而在偏远地区项目落户最缺的往往就是各种人才。我们新中合当时要扩大生产，急需150个员工，没办法通过市场渠道来解决，而只能向政府求助。这就反映出我们人的因素是我们各种各样产业发展的第一制约的因素，也是我们产业发展第一个要考虑的因素，这是第一个方面。

第二方面就是我们保靖一定要重视旅游业的发展。今年的政府工作报告，对这一块是非常重视的，专门把它作为四个重点发展产业之一来进行大篇幅的阐述，这在以往的政府工作报告中都是没有的，所以这也反映出我们县委政府把旅游业已经提到了一个很高的位置。旅游业为什么要提到这么高的位置呢?我们说旅游业它是三产业的龙头，它能够带动吃住行、游购娱。我们刚才说了，保靖的产业发展，第一产业主要是增加农民收入，富农，第二产业和第三产业主要是增加财政收入，扩大经济规模。而我们近两年来保靖的二产业，特别是工业遇到严峻的挑战，在这种情况下，三产业它能够给财政带来真金白银，它能够填补工业这一块的损失。同时我们国家正在实施武陵山片区开发试点，它的重点就是文化旅游产业。如果说我们保靖不积极发展文化旅游产业，到时候周边的县会发展的红红火火，而我们保靖就会冷冷清清。所以我们在这方面一定要有紧迫感，也要有发展的责任感，这点县委政府已经引起了高度的重视。对于旅游业这块的发展，我认为要做好两个方面的文章。第一个就是做好我们的山水文章，以碗米坡到龙山、里耶这一带作为我们山水旅游发展的重点。因为这里有山有水，也有我们首八峒土家族发源地这么一个优势，同时也有利于与龙山、里耶旅游景点的对接，所以这应该是发展的重点。第二点，我们说文化旅游一定要注重彭学明和他的《娘》这个文化方面的炒作。一个地方要有名，它无非要么是有名胜，要么是有名产，还有要么就是有名文、名人。我们保靖籍作家彭学明，既是名人，他写作的这本《娘》，也是一篇名文。应该说彭学明的《娘》，是馈赠给我们保靖的一笔宝贵的精神财富，一定要把它开发好，利用好，通过宣传他这本书提高我们保靖的知名度，带动保靖的文化旅游开发。我们说湘西文化，就在土家族和苗族的历史里，在宋祖英和何纪刚的歌声里，在黄永玉和黄永厚的画册里，在沈从文和彭学明的作品里。所以我们一定要用好用足这样的宝贵财富。这是旅游业的发展。

主持人：在保靖的首发式，开展的一系列读者见面会，这些在我们保靖红网做的报道都比较多，我们保靖红网也一直把彭学明作为保靖红网的红人，把他的这个《娘》作为我们红网的红线，也将一直贯穿下去。

 　　宋可权：对于彭学明这种宣传，我们保靖红网在这方面确实做了很多的工作，很多外地读者也是通过保靖红网更多的了解了彭学明作品《娘》，这作为我们家乡的网络在这方面是责无旁贷的。

对于保靖的下一步发展，第三点建议就是要加大城市的建设力度。保靖县城现在随着城市人口的急剧增加，单纯靠在老城区的修修补补，在新城区的敲敲打打，都已经不足以应付发展态势，我们看到老城区已经没有很大的发展空间，新城区因为历史的原因，应该说开发得不是很成功，我们现在的很多项目找不到土地，我们包括一些机关局的建设也找不到土地，那么现在我认为保靖应该进行第三次城市的开发。就是要抓住近两年来保靖几条交通大动脉建设的机遇，进行城市的第三次开发。要尽快在交通大动脉的周围把土地规划和控制起来，降低建设成本，这个方面现在政府已经开始着手做这方面的事了。我想这个方面呢，以后保靖县城肯定会一个地区比一个地区更好——我们现在的新城区比老城区好，以后第三次开发的新新城区肯定比这要更好。

宋可权：作客保靖红网，我也借助这个平台表达两点，第一点就是对于一年多来在工作和生活方面给予我很多关心支持的保靖的朋友们表示衷心的感谢！同时也借助这个平台对我们保靖的明天表示美好的祝福，我们保靖的明天一定会更好！

　　主持人：大爱无疆，我们现在走在保靖，走在保靖的岳阳桥，保靖的岳阳小学，岳阳中学，还有岳阳路、岳阳医院，这些无不充满着岳阳的元素，无不传递着岳阳人民对保靖人民这种深厚的感情，包括宋县长也是这么多年、这么多届为保靖扶贫的一个工作者的缩影。在保靖的18年来，一届又一届的岳阳市党政领导，一任又一任像宋县长这样到保靖来扶贫的工作者，他们无不薪火相传，传递着岳阳对保靖的这种深厚感情。我们也非常感谢宋县长来到我们的访谈间，谢谢宋县长！