吕洞圣山。

　　图为苗族姑娘正在茶园中采摘“保靖黄金茶”。

　　图为今年新春建成的夯沙村风雨桥。

　　图为吕洞山苗族原生态文化艺术节活动现场。

　　红网保靖站4月7日讯(通讯员 彭书凤 彭林)阳春三月，春和景明，走进坐落在保靖县夯沙乡境内的国家级3A景区吕洞山，只见奇山连绵、瀑水相叠，苗寨错落有致、保存完好，来来往往的游客沐浴在春色中。沟壑纵横的大地上，映入眼帘的全是满眼新绿，漫山的茶园好似一匹绿缎铺在山峦，随群山起伏。连片的油菜花沁人心脾，踏青的姑娘们如痴如醉，在花丛中留影。村寨里清洁的石板路伸入农家庭院，笑容洋溢在村民脸上，股股甘泉流进家家户户，到处散发着和谐的气息。

　　夯沙乡负责人告诉笔者，这和谐的春景，都是2013年以来县政府驻吕洞山片区扶贫工作队用深情、倾情、实干谱写的扶贫成果。一产业发展特色农业、三产业发展旅游业，相互融合，助推发展，不仅改变了乡里的贫困面貌，也改变了乡里群众的精神面貌。在3月中旬召开的全州驻村扶贫工作会议上，该县驻吕洞山片区扶贫工作队被州委农村建设扶贫工作领导小组授予先进工作组，其探索一、三产业融合发展的做法，被称作可“复制”的精准扶贫模式，在省、州均作了推介。

　　立足资源 找准定位

　　理顺一三产业融合扶贫思路

　　夯沙乡属于苗族群众聚居区，下辖7个行政村、1543户6785人，是吕洞山风景区的核心区，也是该县生态文化旅游产业的先行先试区。2013年，州委副书记、州长郭建群将吕洞村定为扶贫联系点，立足当地实际提出了“保护第一、民生优先、项目推动”的发展思路，夯沙乡由此迈出大力发展特色农业和乡村旅游，追逐朝阳产业的脚步。

　　夯沙乡旅游资源丰富，吕洞山风景区2009年被省政府确定为省级风景名胜区，当年7月列为乾州古城核心景点圈，2010年被州委、州政府列入酉水·吕洞山重点旅游开发项目，2012年入选我州18处“我心目中的‘湘西美景’”之一。该乡苗族风情浓郁，是典型的苗族聚居区，具有古老的苗族语言，鲜明的苗族服饰、苗鼓、苗画、祭祀、建筑等苗族文化，赶边边场等民风民俗，以及独具特色的苗族饮食、苗药等。但因为自然条件恶劣，境内崇山峻岭，交通不便，群众年复一年辛苦劳作，仍然没有摆脱贫困。如何突破自然条件劣势，寻求经济发展的优势，经过反复论证，工作队结合实际，因地制宜地提出了“依托吕洞山、发展大旅游、形成大产业”的指导思想。

　　强化领导 健全机制

　　落实一三产业融合扶贫保障

　　工作队积极争取保靖县委、县政府的支持，形成了齐抓共管的局面。县里主要负责人联系夯沙乡，并担任五行苗寨建设指挥部指挥长，指导旅游产业扶贫开发。为了制订长期战略，该县聘请湖南大学旅游规划公司、中南林业科技大学等省级相关研究设计单位编制了《吕洞山景区旅游产业发展总体规划》、《吕洞山景区保护开发项目规划》、《吕洞山旅游景区核心区修建性详细规划》、《酉水·吕洞山风景名胜区总体规划》，出台了加快吕洞山文化旅游产业发展的意见，制订了涉及旅游开发的税收、信贷、土地流转等鼓励旅游业发展的系列招商引资政策，对加快吕洞山旅游产业发展提供有力支持。

　　将发展吕洞山生态旅游列入夯沙乡经济社会的头等大事，树立一年接一年、一任接一任干的长期思想。为了强化资金保障，严格按照“统一规划、集中使用、渠道不变、用途不乱、各投其资、各记其功”的原则，积极整合资金，做到旅游产业扶贫开发“一盘棋”，加强资金调度，规范资金管理，确保工程实施，提高资金效益。强化责任机制。制订了该乡旅游项目领导带班负责制，定期检查督办制和旅游目标责任考核制，实行一个项目一套专班，一个专班一抓到底，确保工作落到实处。

　　聚力攻坚 夯实基础

　　确保一三产业融合扶贫效果

　　工作队把发展旅游产业与建设扶贫有机结合，配合县政府积极向上级争取资金，并整合县内各部门资金支持吕洞山片区旅游扶贫项目，确保旅游开发一年一变样，两年大变样。两年多来，实施项目72个，总投资8600余万元。

　　围绕旅游大通道和旅游景区环形圈建设，完成了吉夯公路和水夯公路等全乡主干道路硬化工程，吕洞村公路硬化工程，大峰冲游道工程及部分景区游步道等一系列建设。围绕集镇环卫体系建设和城乡同建同治，工作队扎实做好集镇整治工作，改变了集镇过去“脏、乱、差”问题。并完成了夯沙村老街整体改造、垃圾焚烧炉建设、夯沙村大峰冲停车场、夯沙村人饮工程建设及集镇周边旅游景观绿化。为了突出民族元素，立足旅游开发，完善苗寨环境建设，工作队结合特色民居改造，完成了吕洞、夯沙两个村的村间道路青石板铺设、庭院坪场青石板铺设和特色民居改造。

　　工作队从该乡资源实际出发，着力开发“保靖黄金茶”、油菜、民族特色饮食等一系列旅游商品。累计完成开发“保靖黄金茶”5700亩，建设了茶叶展销中心。着力打造万亩连片油菜旅游观光基地，在夯沙乡所辖7个村积极推动1万亩生态农业、观光农业、旅游农业发展，建立旅游观光油菜示范基地。推广苗家长桌宴，挖掘和丰富苗族饮食文化，扶持培育农家乐30户。着力培育绿色有机蔬菜，扶持群众发展城郊农业，发展蔬菜大棚、时令蔬菜近千亩。成功引进湘泉制药公司进驻夯沙乡，开发药材1100亩。同时引进了计划投资200万元的高标准茶叶加工厂建设项目。

　　传承文化 打造品牌

　　创新一三产业融合扶贫方式

　　工作队将旅游业同民族文化建设紧密结合，积极传承苗鼓、舞蹈、节庆文化，着力打造苗歌之乡。

　　夯沙乡将苗歌作为旅游产业的一个重要元素加以培育，每年一届的吕洞山苗歌节纳入扶贫项目加以重视，全力打造“苗歌之乡”。苗族鼓舞作为苗族最有特色的民间艺术，被列为国家第一批非物质文化遗产保护名录，工作队针对该乡苗鼓发展中存在的缺乏统一组织机构、传承人面临断代危机、资金场地矛盾突出等问题，建立利导机制，投入5万余元重点打造了3支专业苗鼓队。吕洞山苗族群众的节日很多，工作队注重在苗族节庆文化上做文章，举办了太阳历学术研讨会，挖掘出以“独龙舞”、“边边场”、“苗族祭祀文化表演”为载体的精品文化，既展示了吕洞山独特的民族文化魅力，也实现了游客的互动参与。2014年春节，央视和湖南卫视直播吕洞村、吕洞山大型祭祀活动、吕洞山苗族原生态文化艺术节、《孩子去哪儿》杀青拍摄等大型活动引起了巨大反响。

　　如今，“吕洞秘境、苗祖圣山”旅游品牌越来越响亮。去年，吕洞山景区接待游客42万人次，实现旅游总收入8922万元，同比分别增长82%和66%。今年一季度，夯沙乡新开发“保靖县黄金茶”1200亩，吕洞山景区接待游客9.32万人次，实现旅游收入1896万元，同比分别增长25%和16%。