为鼓励公众更积极参与慈善活动，草案规定，自然人、法人和其他组织捐赠财产用于慈善活动的，依法享受税收优惠。国家对开展扶贫济困的慈善活动，实行特殊的优惠政策。企业慈善捐赠支出超过法律规定的准予在计算企业所得税应纳税所得额时当年扣除的部分，允许结转以后3年内在计算应纳税所得额时扣除。