红网保靖县分站11月2日讯(通讯员 王焕明 方肖霞)保靖复兴镇地处武陵山脉中部，东与迁陵镇向毗邻，南与花垣县城隔河相望，西与毛沟镇傍山相依。由原复兴镇复兴村、原大妥乡6个村、原清水乡6个村合并而成，素有“保靖南大门”之称。全镇总面积118.52平方公里，下辖13个行政村，133个村民小组，5697户23968人。

　　自区划调整以来，复兴镇就如何破解乡镇区划调整改革后给群众办事带来不便，如何发挥网格化社会服务管理平台作用，如何打通服务群众“最后一公里”问题，如何确保镇域经济发展和社会和谐稳定等问题。镇党委、政府坚持以人为本，以开展“两学一做”学习教育为契机，依托网格化社会服务管理，探索推行民事代办机制，实现“群众动嘴、干部跑腿、全程代办、便捷服务”。找准了党员干部直接联系和服务群众的切入点，有效解决了因区划调整而给群众办事带来的不便，促进了镇域经济发展和社会和谐稳定，得到群众一致好评。

　　完善代办机构

　　依托网格化社会服务管理，按照方便群众办事原则，创新设置，即除镇网格化社会服务管理分指挥中心外，在原清水乡、大妥乡政府所在地设置两个便民服务中心，并配备30余名干部，各指派1名班子成员任便民服务中心主任。同时，大胆创新，在两个便民服务中心启用“复兴镇1号公章”和“复兴镇2号公章”，能够在便民服务中心办里的业务，及时给百姓办理；需要由镇站所办理的事项，由便民服务中心通过网格化社会服务管理平台上报至镇网格化社会服务管理分指挥中心，再由分指挥中心交办给各站所。村、组网格化工作人员负责为村民提供各类咨询和代办事项，使老百姓不出村便可享受高质量的代办服务，真正实现了 “人在格中走，事在格中办”的工作目标。

　　明确代办内容

　　民事代办项目囊括大病救助、低保申请、民政救助、农机补贴、孩子落户、证件办理、代交费用等农村事务的方方面面。村民只需向代办站点和网格工作人员提出办理事项的具体要求，相关事项将在限定工作日内将事项办理完毕，对涉及多个部门、手续繁琐的代办事项，不能及时结办的，网格工作人员向委托人说明不能办理的原因。服务方式分为两种，一是不需要申办人到场的代办类，由网格工作人员独立办理；二是需要申办人到场的办理类，由网格工作人员帮助联系办理。

　　各级网格工作人员还要负责各自网站内的信息采集、政策宣传、检查核实、办事联络、隐患排查、矛盾调处、治安巡逻等工作，当好“六员”即当好民事代办员、情报信息员、基层管理员、政策法律宣传员、人民调解员、治安巡逻员。

　　健全代办机制

　　在清水、大妥两个便民服务中心实行“4567”工作机制，即“四类”受理、“五件”管理、“六制度”办理和“七公开”服务。

　　“四类”受理：将群众来访事项分为咨询类、审批类、协调类、信访类，通过前台受理后，分别由后台各部门限期办理。

　　“五件”管理：对即办件、承诺件、联办件、上报件、退回件分别进行管理。

　　“六制度办理”：首问负责制、全程代办制、一次性告知制、责任追究制、限时结办制、服务承诺制。

　　“七公开服务”：服务项目公开、责任单位(人)公开、申报材料公开、办事程序公开、服务时限公开、政策依据公开、监督方式公开。

　　按照“谁受理、谁处置、谁反馈”的原则，实行首问负责制，帮助群众解决办理各种事项，保证受理事项事事有着落，件件有回音。同时，设立公开举报电话，随时受理群众投诉。解决了过去群众办事找不到人的现象，极大的方便了群众。

　　提升代办效能

　　建立了网格工作定期会议通报制度，镇网格服务管理领导小组每月组织召开一次例会，通报学习上级有关会议精神，汇总分析本级网格监管工作情况，解决本级网格监管工作中存在的问题，部署下一阶段监管工作。

　　建立了代办激励机制，明确了考核、监督及奖惩办法，将信息上报、矛盾调处、服务效果作为主要考核指标，并将纳入各级网格管理年终考核体系，促进了各级网格员工作任务的完成。

　　建立了网格内日常巡查信息报告制度，在关键时段实行零报告制度，使各类信息能及时反馈到镇分指挥中心，有效的促进了各职能部门的工作，增强了职能部门人员知责、履责知识。

　　工作成效

　　自依托网格化社会服务管理，实施服务群众民事代表以来，共为群众代办各类事项1600余件，化解各类矛盾200余起，群众满意度达98%以上。做到了情况掌握在一线，问题解决在一线，矛盾化解在一线，工作推进在一线，感情融洽在一线，构建了一个“小机制、大作为”的服务群众模式，打造了一项为民利民惠民的“民心工程”架起了一座密切党群干群关系的“连心桥”，全面提升了精准服务群众的质量与水平。

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