保靖农商银行召开“党建共创、金融普惠”推进会，进行再部署、再安排、再推进

保靖农商银行党委书记、董事长许信走访迁陵镇四方城村水产养殖户

湖南省农信联社联点包村部门经理刘卓丽一行走访阳朝乡甫吉村猕猴桃种植户

红网保靖县分站12月30日讯（记者 彭司进 通讯员 彭阳 龙明勋）第一场雪刚过，酉水河两岸依然绿意葱茏。在保靖县比耳镇的山间地头，绿油油的脐橙漫山遍野，蔚为壮观。该镇荣浩柑桔产销专业合作社的500亩脐橙基地，今年产量达到132万斤，成为社员的当家产业。这个合作社申请了“农信担”贷款150万元，不仅盘活了产业，更带动了无数果农脱贫攻坚奔向小康。

今年以来，保靖县推进“党建共创、金融普惠”行动全覆盖，通过优势互补、资源共享、互帮互助，实现了党建带动地方经济和银行业务双发展，让脱贫攻坚插上腾飞的翅膀，基层党组织更加坚强有力，乡村治理更加有效，人民群众更加安居乐业。

推行“四位一体”，便民利民惠民

这是一个金融服务的传奇，这是一道金融普惠的阳光。在武陵山脉中段，湘西中部的保靖县12个乡镇170个村（社区），已建立了村级金穗惠农通服务网点170个，实现了所有行政村全覆盖。

“今年共交易8.2万笔，交易金额952万元，实现了村民足不出村可以办理缴纳社保、医保、水费、电费、电话费、转账和零星小额现金支取业务，确保全县农村基础金融服务水平和村民金融素养逐步提升。”谈起今年的“党建共创、金融普惠”行动，保靖农商银行负责人高兴地说道。

“党建共创 金融普惠”行动是该县推动党建与银行业务融合发展的全新探索。全县以“党建+金融村官”模式为依托，以“信用评级+整村授信”措施为抓手，建立县委主导、银行联动、村组推进、农户参与的“四位一体”工作体制，谱写了金融普惠新篇章。

围绕村级道路建设、厕所革命、庭院硬化、安全饮水提质工程、入户道路硬化、产业发展等基础设施和公益项目，保靖农商银行积极提供金融服务，推出扶贫项目贷、农信担、拥军贷、普惠贷等一系列金融新产品，拉动县域消费，打造绿色生态宜居城市。该县县委组织部牵头，农商银行与12个乡镇党委签订合作协议书，签订率100%；农商银行所辖支部（支行）与151个行政村签订合作协议，签订率94.38%。明确了12个乡镇分管财经的副职作为“金融组织员”，负责对接协调共建工作和项目资金落实。

截至目前，保靖县各金融机构在全县170个行政村（社区）建立了115个金融扶贫服务站、292个助农取款服务点，共覆盖农村人口19.17万人，实现了村村寨寨有人管、家家户户有人问，充分发挥农村金融主力军、普惠金融先行者作用。

落实金融扶贫，推进脱贫攻坚

推进“党建共创、金融普惠”行动，落脚点还是在于精准扶贫。该县农商银行各支部（支行）与各村（社区）党支部协同共建，落实村（社区）集体经济金融普惠，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为脱贫攻坚提供全方位的金融服务，把金融扶贫的脚步实实在在踩在了农村大地。

吕洞山脚下，致富能手石元秀凭着一手好绣技，乘着“党建共创、金融普惠”的东风，带领32名苗家阿丫阿嫂成立了阿丫阿嫂苗绣专业合作社，精准对接花垣县十八洞村，与湘西吉首乾州古城、凤凰古城一些知名苗绣公司达成产销合作，通过“公司+合作社+农户”“互联网+”“旅游+”的经营管理模式，走规模化、标准化、旅游化、品牌化发展道路，带动了一部分贫困户共同脱贫致富。

2019年以来，该县全力推行“公司+基地+农商银行+农户”模式，大力支持农村合作社发展。截止到今年11月，共计发放合作社贷款41户，金额3555万元，其中2019年新发放24笔，金额1389万元，为扩大规模、集体经济发展提供了有力保障。

同时，在党员产业致富带头人和帮扶机制上下功夫，建立黄金茶产区以保靖黄金茶产业带头人为重点的帮扶机制，新兴农作物产区以油茶种植为重点的帮扶机制。通过“党建+金融”，全县发放贷款8605万元，扶持油茶和黄金茶大户共70户发展产业，帮助143户贫困群众脱贫，带动329人实现就业，把“党建共创+金融扶贫”工作进一步向纵深推进。12月23日-27日，该县还举办了2019年全县贫困村致富带头人培训示范班，培训产业大户、能人205人，提升了整体素质；该县农商银行为致富带头人现场发放宣传资料600余份，解答贷款难题40余个。

金融扶贫，实现了贫困农户基础金融服务不出村，打造了“一站多能、一网多用”的农村综合服务平台，全县脱贫攻坚的步子迈得又好又稳。

五兴互助共建，普惠“集结”城乡

“党建共创、金融普惠”行动，在保靖开出的是致富之花，结出的是文明之果，吹出的是金融普惠集结之号。

该县将“党建引领、互助五兴”农村基层治理模式与“党建共创、金融普惠”行动有机结合，在各级党组织的引导下，将各村建立的金融互助小组作为农村金融服务落脚点。金融互助小组积极在城乡提供金融普惠服务，打造了金融服务高地。

柳树坪村产业大户顾园通过“农信担”贷款创办了二艳蔬菜基地，与5户群众结对了互助五兴小组。组织了2次辣椒种植技能培训，培训人次累计达到80余人，为全镇5个村、200亩地免费提供了40万株辣椒苗，带富效果十分显著。

阳朝乡溪洲村建档立卡户田庭坤，一直想自主创业，但苦于没有启动资金。在村党组织的引导下，加入金融互助小组后，通过评级授信，到阳朝支行申请到了贴息贷款5万元，夫妻俩在家门口开了家百货销售店，今年收近10万元，通过自己的双手走上了脱贫致富之路。

该县严格规范评级授信流程，按照“宽进严出”的原则，建立了277个金融互助小组，明确了277个金融联络员作为互助小组长，落实“信用评级+整村授信”措施，将“四有两好”农户全部纳入评级授信名单，打造了共同致富高地。特别对外出务工人员，实行重点考虑，纳入筛选对象，构建起小额信贷解释-申报-办理-发放的“绿色通道”。截止目前，该县已走访行政村59个，走访农户17159户，农户走访面26.65%；评级17159户，评级面100%；预授信8079户，授信面47.08%；总授信金额35914.42万元。

温情服务群众，密切干群关系

该县“党建共创、金融普惠”行动，打造了志愿服务高地。在全县建立了24个党员金融普惠服务站，通过与所在村党组织以主题党日为载体，不定期组织党员开展爱心助学、支农助农、精准扶贫、慰问困难党员、关爱留守望儿童和孤寡老人等公益活动，建立良好的亲情、友情关系。

10月5日，葫芦镇官庄村发生特大火灾。该县各党员金融普惠服务站积极响应号召，去火灾现场了解慰问的同时派业务骨干带点钞机到受灾捐款点现场帮助清点和缴存现金，并及时组织募捐、参与灾后重建，彰显党组织的情怀和温度。长潭河乡大白岩村在村书记龙健的组织下，在火灾发生后积极赶来救火，更是组织村里“互助五兴”小组积极地捐款捐物，第一时间为葫芦村送来了价值2.56万元的物质和捐款。

以“党建共创、金融普惠”行动为载体，该县组织开展了走访慰问留守老人、孤儿救助等多种形式的公益活动，为五保户和困难农户送上米、油等生活必需物资。农商银行清水坪片区党支部与下码村党支部联合开展主题党日，为困难群众送去一片爱心。

全面建成小康社会的号角已经吹响，在保靖县脱贫摘帽的攻坚之路上，“党建共创、金融普惠”行动以最生动的实践，诠释着不一样的金融服务。这是温暖的阳光，这是美丽的风景，这也是时代洪流中乘风破浪的航船在奋力前行。