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破格提拔治安大队长,为何被主管副局长举报

来源:红网 作者:梁勇 编辑:彭振 2020-03-11 09:05:41
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黑龙江望奎县公安局治安大队长刘某国在疫情期间突然破格提拔,其提拔程序受到多位公安干警和局领导的质疑,并被主管副局长赵某实名举报。目前,望奎县纪委监委已经介入,提拔暂停。(3月10日 上游新闻)

疫情防控中,中组部发文要求各地要注重在疫情防控阻击战一线考察识别领导班子和领导干部,大胆提拔使用防控疫情表现突出的优秀干部。不少地方按照中组部的要求,破格提拔使用了一批疫情防控中的优秀干部,社会反响很好。

望奎县治安大队长被破格提拔,遭到其主管副局长的实名举报,给我们大胆提拔使用干部提了个醒,那就是越是破格提拔,越要注意程序到位。如果提拔程序出现瑕疵,会影响干部选拔任用的公正性。

干部的破格提拔使用是有规矩的。根据《党政领导干部选拔任用工作条例》,干部选任有选拔原则、基本条件、基本资格和选拔任用程序。对特别优秀或者工作特殊需要的干部,可以突破任职资格规定或者越级提拔担任领导职务。干部破格提拔,破的是任职资格,但任职的基本条件、选拔任用程序不能突破。换句话说,一名干部哪怕工作表现再优秀,不符合选拔原则、基本条件以及选拔任用程序,这名干部也不能破格提拔。

从治安大队长被破格提拔遭到主管副局长举报这件事反映出的问题来看,这个破格提拔至少程序上是有瑕疵的。

根据《党政领导干部选拔任用工作条例》,干部提拔的程序有分析动议和研判、民主推荐、考察、讨论决定、任职等环节。其中考察环节包括征求意见和个别谈话。征求意见和个别谈话对象包括考察对象所在单位领导成员。举报人赵某为公安局副局长,被举报人刘某是赵某的直接下属。按考察程序,治安大队长刘某的提拔应该征询副局长赵某的意见,哪怕赵某的意见带有个人偏见。在征求赵某意见时,如果赵某当时没有表示不同意见,但后来又通过实名举报的方式来表示反对,有可能说明赵某意识到征求意见时,自己反对的声音可能会被忽视,干脆不表态,然后采取举报的方式来引起有关部门对自己意见的重视。如果征求赵某意见时,赵某当时表示了反对,不管反对动机、理由如何,作为最了解治安大队长的直接领导,他的反对意见应该受到重视,有关方面应该查清事实后,再决定是否提拔。

但后来治安大队长还是成了破格提拔对象,说明提拔时在听取意见这一环节还存在瑕疵,要么是未给予副局长赵某表达意见的机会,要么是赵某的意见被忽视。否则在提拔治安大队长这方面有更多发言权的赵某也不会搞实名举报了。

对特别优秀的干部,我们既要大胆提拔使用,又要依规依程序选任,充分听取意见,把大家反映的问题查清楚。不能一俊遮百丑,在提拔时可以不顾原则、不看条件、不讲程序了。如果生硬地强行提拔,恐怕难以服众,也给一些别有用心者打擦边球、浑水摸鱼的机会,这样就有违大胆提拔使用的初衷了。

来源:红网

作者:梁勇

编辑:彭振

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