红网保靖县分站7月2日讯(通讯员 余静)吕洞山镇排捧村,位于吕洞山镇西部,地处偏远,苗语音译意为被手捧起的山村,听起来有几分诗意,听了村书记龙长金的解释却其实不然,他说手捧起来是指四周都是山,与世隔绝的意思。精准扶贫前,村书记的话绝是排捧村真实的写照,全村共378户1576人,其中贫团户158户688人,贫困人口占总人口的43%,全村年轻人大都外出打工谋生,村里只剩一些老人和儿童在留守,由于贫困发生率高,没有一条硬化路,没有村医,没有产业,2017年年底,更是评为深度贫困村。时间已走过新世纪,这个古老的村庄依然没有一点新气象。如此棘手的现状,如此艰巨的脱贫任务,是摆在吕洞山镇党委和驻村工作队、村干部面前的一道难题。
集思广益,因村施策订计划
在县委县政府的安排下,省高速公路集团进驻排捧村,每个队员与贫困户结对帮扶。为了摸清村情,找出致富门路,镇党委和工作队一起多次走村串户,开院坝会,田间地头与贫困户促膝谈心,了解村民意愿。因地制宜,排捧村地势较高,空气质量好,污染少,特别适合发展养殖业和种殖业。黄金茶在排捧村已有种植历史,有良好的发展基础,应该扩大种植面积,科学种植,提高茶叶品质,从而提高农民人均收入;同时,排捧村地质有疏松、肥沃、湿润、排水良好的优势,非常适合油茶的种植,拟争取有利政策,发展有种植意愿的农户集中连片种植。排捧村村民家家都在养殖家禽,但并未形成规模,通过养殖专家培训,镇畜牧站的技术支持,村集体拟成立两个合作社,以此带动就业,农户创收。一次次的座谈商议,一次次的村民代表大会,让村民看到了吕洞山党委及工作队员战胜贫困的决心,也让村民吃下“定心丸”,积极献言献策,响应号召,越来越多的年轻人回到村里,共战贫困,建设家乡。
共商发展大计
多措并举 ,发展产业促脱贫
发展产业,并不是一句简单的口号。站在村里,放眼望去,全是高山,就拿种植茶叶来讲,施肥靠背,浇水靠挑,传统的农业模式极大的增加了人工成本,农户往往辛苦一年,收获却微乎其微。为此,要发展产业,必先修好产业路,镇领导和扶贫工作队积极争取,高速集团安排了1100万,县财政局的筹措涉农整合目资金102万,村民石巴二因为产业路的修建占了他的茶园,他这样对村干部说的:“我不要一分补偿,路修好了,子子孙孙都受益了”,就这样,在村民无条件支持下,先后建成了5条产业路;一条条水泥路在山头茶园纵横交错开来,极大的方便了农户,也连起了排捧村战胜贫困的希望。趁势而为,产业路修好后,排捧村迅速扩种了黄金茶300多亩,2018年以前,政府免费为茶农发放茶苗,免费发放茶叶专用肥料。2018年以后,政府对茶农种植实行了奖补政策,其中种植1号茶,普通农户补助为500元/亩,建档立卡户补助为700元/亩;种植2号茶,普通农户1000元/亩,建档立卡户为1500元/亩;镇政府多次组织村里致富带头人去湖南农大等师资力雄厚的大学进行专业培训,也多次组织村民参加茶艺培训,让传统种植与现代科学方法相结合,为保靖黄金茶提升了品质。
与黄金茶种植相比,油茶种植对村民来讲还是个新兴事物,为此,吕洞山党委及工作队村干部制定了农户自愿和引进大户种植相结合的办法为排捧村的油茶种植打下基础,县财政局加大产业扶持力度,免费提供油茶苗及肥料,对油茶种植农户开垦荒山种植补助474元/亩,建档立卡户606元/亩,耕地种植314元/亩,建档立卡户406元/亩。为降低农户种植风险,增强种植信心,村集体引入了种植大户,和农户签订协议,先行种植,先进收益,待形成规模再交还给农户自行管理收益。2019年至今,排捧村的油茶种植规模已达3000多亩,美化了环境的同时也将给排捧村带来了巨大的经济效益,预计2021年将全部挂果,每亩创收达2000元以上,2024年油茶将发展到稳定期,每亩创收达8000元以上。镇政府精心组织,积极争取上级支持,县财政提供了48万的涉农整合资金成立了“秧哥合作社”和“ 久久湘旺合作社”,主要发展养殖土鸡,增加了就业岗位20多个,实现家门口就业,目前合作社经营稳定,每年给村集体上交7.2万元的收益款,其中70%用于贫困户补助发放,30%用于村集体基础设施维护。经过镇政府领导和工作队、村干部及排捧村村民几年不断的努力,排捧村的产业发展已趋于稳定,运行稳健。
纵横交错新修产业路
如火如荼的油茶种植
长效机制,巩固成果防返贫
旧貌换新颜,精准扶贫实施以来,这个千年的苗寨一天天在改变着,新村部、产业路、黄金茶园、公共基础设施等等扶贫资产也相应增多,如何才能让它们长久的为排捧村发挥效益,村干部和村民代表一起制订了村集体扶贫项目资产后续管理制度,明晰扶贫项目资产后续管护责任,规范运营,坚持精准导向,坚持群众参与,坚持权责明晰,坚持公开透明,进一步明确扶贫资产管护责任、管护主体和责任人,
促进扶贫项目资产保值增值,持续发挥扶贫效益, 明确村书记为第一责任人,对本村集体扶贫资产管护工作负总责,并组织召集相关会议,集体研究、处理处置扶贫资产管护事宜;负责监督管理本村扶贫资产具体管护人工作情况;负责制定经营性扶贫资产的收益管理和分配方案;负责扶贫资产后续管理方面的衔接、协调工作,以及后续管护报表审核、上报。每项资产具体到管护人,主要负责扶贫资产后续管理工作日常巡查,日常维护;管护过程中的信息收集;隐患排查、上报;填制月报表上报村集体;以及报废、处置建议等;同时,建立“三不愁、两保障”的自查台账,至2020年,全村共进行危改41户,易地搬迁5户,改厕351户,庭院硬化350处,新建水池2口,铺设管道8600m,其他设施建设3处,新修卫生室一座,全村适龄儿童缀学率为0。
党旗飘扬新村部
危房改造前后照
排捧村亮化工程
绵延的大山隔绝不了党和政府对排捧村的关怀和战胜贫困的决心,2020年5月,历时七年,镇党委政府、驻村工作队、村干部不懈的奋斗,全村158户688人全部脱贫,这片曾经荒凉贫瘠的土地上,一扫过去破败的模样,它的改变看得见、摸得着,目光所及之处皆是新气象,贫困户石兴坤的儿子考上了大学,贫困户石鲜云住进了新房,娶上了媳妇……;走进村庄,满目青翠,茶香四溢,那是黄金茶园正在吐露芬芳;晚饭过后,在敞亮的路灯下,村民三三两两,散步在宽阔的马路上,孩子们在崭新的篮球场上嬉戏,村民安居乐业、丰衣足食,俨然一幅美丽乡村新画卷。吕洞山镇党委书记表示,“排捧村脱贫是吕洞山镇攻坚脱贫战役的胜利标志,以乡村振兴为契机,我们将加大产业扶持,以产业促进排捧村经济发展,不断完善乡村文化服务体系,产业和文化相互促进将排捧村建设的更加美丽富裕”。
来源:红网保靖县分站
作者:余静
编辑:周琳棱
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