红网保靖县分站11月19日讯（通讯员 龙昱）党中央召开的人大工作会议，在我国社会主义民主政治建设进程中具有里程碑意义，体现了习近平总书记、党中央对人大工作的高度重视，对人大的同志是极大鼓舞和激励。习近平总书记的重要讲话，从坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度，深刻回答了新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题，丰富和拓展了中国特色社会主义民主政治和人民代表大会制度的政治内涵、理论内涵、实践内涵，是一篇闪耀着马克思主义光辉、充满马克思主义真理力量的纲领性文献。

一、深刻认识会议的里程碑意义

全国人大常委会党组一致认为习近平总书记的重要讲话对坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作了集中阐述，用“六个必须”集中概括了党的十八大以来人民代表大会制度理论和实践创新的新理念新思想新要求，在强调“八个能否”的基础上，创造性地提出了“四个要看、四个更要看”，展现了强烈的中国特色社会主义民主自信和底气，系统论述了全过程人民民主这一重大理念，指出人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体，对具体地、现实地践行全过程人民民主提出明确要求，为新时代发展全过程人民民主、推进社会主义民主政治建设提供了指引和遵循。

湖南省人大常委会党组书记、副主任刘莲玉要求，要深刻认识中央人大工作会议的重大意义，从全面回顾党百年奋斗和人民代表大会制度发展历史进程中，从学习领会马克思主义中国化时代化的最新理论成果中、从加强和改进新时代人大工作的历史使命中深刻认识会议的里程碑意义。

1954年，人民共和国的缔造者们，同经过普选产生的1200多名全国人大代表一道，召开了第一届全国人民代表大会第一次会议，通过了《中华人民共和国宪法》，从此建立起中华人民共和国的根本政治制度——人民代表大会制度，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造，是深刻总结近代以后中国政治生活惨痛教训得出的基本结论，是中国社会100多年激越变革、激荡发展的历史结果，是中国人民翻身作主、掌握自己命运的必然选择。在中国这样一个有5000多年文明史、几亿人口的国家建立起人民当家作主的新型政治制度，在中国政治发展史乃至世界政治发展史上都是具有划时代意义的。

60多年来特别是改革开放40多年来，人民代表大会制度不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。60年的实践充分证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。邓小平同志曾经说过：“我们实行的就是全国人民代表大会一院制，这最符合中国实际。如果政策正确，方向正确，这种体制益处很大，很有助于国家的兴旺发达，避免很多牵扯。”江泽民同志强调：人民代表大会制度“是我们党长期进行人民政权建设的经验总结，也是我们党对国家事务实施领导的一大特色和优势”。胡锦涛同志也指出：“人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国特色社会主义政治文明的重要制度载体。”

二、切实担负新时代人大工作的使命任务

（一）坚决落实好坚持党的领导这一最高政治原则

全面认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，旗帜鲜明、坚定不移贯彻落实坚持党的领导这一最高政治原则，确保人大各项工作都在党的领导下进行，坚持把加强党对人大的全面领导贯彻到人大工作的全过程和各环节，自觉增强四个意识、坚定四个自信，做到两个维护，始终在思想上政治上行动上同习近平同志为核心的党中央保持高度一致，牢固树立县委工作重心就是人大工作中心的思想，牢固树立紧紧围绕县委中心工作，紧扣发展主题谋划和安排人大工作。坚持在县委的统一领导下，围绕党代会、人代会确定的目标任务，同心同德，同向同行，把“国之大者”“省之大计”“县之发展”以法律程序转化为全县人民的共同意志和行动，做到在思想上与县委同心、目标上与县委同向、工作上与县委同步，同频共振谋发展，上下齐心开新局。

（二）践行好以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主

习近平总书记站在人民创造历史的高度，强调发展“全过程人民民主”。“中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。”

指出我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践。我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。要在党的领导下，不断扩大人民有序政治参与，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。保证人民依法行使选举权利，民主选举产生人大代表，保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程，确保党和国家在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音。完善人大的民主民意表达平台和载体，健全吸纳民意、汇集民智的工作机制，一切权力属于人民，“众人的事情由众人商量”，把人民当家作主具体地、现实地体现到政策措施方案步骤上来，促使县域经济社会高质量跨越式发展。

（三）服务好中心大局，不断提升人大工作质量和水平

围绕党和国家工作大局开展人大工作，切实做到党和国家工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里；切实做好人大代表工作，使发挥各级人大代表作用成为人民当家作主的重要体现。着力推动人大工作高质量发展，让人民代表大会制度优势更好转化为国家治理效能。落实好县委书记杨志慧在县十八届人大一次会议上对人大的工作要求，坚守人民立场，厚植为民情怀，自觉聚焦重点、融入大局，为党建言、为民代言，聚焦“三区两地”发展定位和“五个湘西”主攻方向，立足保靖实际，放大保靖优势，凸显保靖特色，以建设全省党建引领乡村振兴示范县、共建全国农业科技现代化先行县为契机，壮大发展“两茶一果”农业特色产业，全链条擦亮“保靖黄金茶 中国茶黄金”名片，以“五好”园区建设为平台，以十条产业链建设为抓手，全面构建工业体系。扎实推动吕洞山、酉水国家湿地公园等特色景点景区为支撑，壮大全域旅游发展。全力保障和改善民生，全面巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接，用心用情解决好群众的“急难愁盼”。永葆感恩的心态、赶考的状态、奔跑的姿态，在做好“茶水城”文章，打造“酉水明珠 黄金茶城”中取得更大进步，奋力跑好全面建设现代化新保靖“第一棒”。

（四）打造好“四个机关”，全面加强人大自身建设

习近平总书记强调，要强化政治机关意识，加强人大自身建设。各级人大及其常委会要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，全面加强自身建设，成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。沿着习近平总书记指引的方向，坚持中共保靖县委的坚强领导，县委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，作用就发挥到哪里，成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关。推进全过程人民民主建设，成为保证人民当家作主的地方国家权力机关。按照宪法、法律赋予的各项职责决定重大事项，坚持党管干部和人大依法任免的有机统一，用好宪法赋予人大的监督权，实行正确监督、有效监督、依法监督，人大常委会坚持寓支持于监督之中，依法开展法律监督和工作监督，为保靖经济社会沿着法制轨道高质量发展提供法律保障。始终同人民群众保持密切联系，进一步改进工作作风，发挥人大代表作用，提升人大代表履职能力，以更高的政治标准、更强的履职能力、更好的工作状态推进人大工作。

实干开新局，奋斗创未来，不负韶华，不负人民，沿着习近平总书记指引的正确方向，作为新时代人大工作者，在中共保靖县委的坚强领导下，毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度，贯彻落实中央人大工作会议精神，加强和改进新时代人大工作，为推进全县人大工作再上新台阶贡献力量。