保靖县融媒体中心2月17日讯（通讯员   程永生）湖南省保靖县以整治人居环境为小切口，实施乡村振兴大战略，结合县域实际，探索出了一条乡村振兴新路径，有效带动城乡面貌、产业布局和县域发展产生华丽蝶变。

乱象动态清零，城乡面貌蝶变

图为该县迁陵镇拆除“两违”建筑

保靖将城镇人居环境提质作为“十四五”开局的重点任务，举全县之力建设高质量“酉水明珠·黄金茶城”，开展了为期三个月的“两违”拓展综合整治行动，集中清理“违法建筑”、“楼顶杂物”、“非法碑场”、“卫片图斑”、“非法广告”和“已征土地”六大乱象。

“集中力量，整体推进，专班推进，挂图作战”，在专项整治行动部署会上，县委副书记、县长周建武提出了严格要求：要摸清乱象底数，见底清零，要让群众深恶痛绝的各种乱象无处藏身。

整治行动一个月，全县累计拆除空心房55栋，拆除乱搭乱建棚子256处，清理乱堆乱放杂物248处、违规及破损广告246处。整治小区楼顶圈地占用行为共依法拆除“空中楼阁”23宗；拆除“空中花园”、“空中菜园”28处；清除杂物及土方1500余方。卫片执法图斑完成阶段性整改。全县各级各部门上下联动，齐抓共管，城乡人居环境质量和水平得到明显改善和提升。

结合专项整治行动，保靖因势利导、因地制宜开展全域文明创建，通过“四治三种一创”，持续推进农村厕所革命、生活污水垃圾之力、村容村貌提质等重点工作，不断改善乡村环境质量。2021年底，县级以上文明村和文明乡镇占比分别达60%和70%，目前，该县正积极争创省级文明卫生城市。

扫清发展障碍，产业提质转型

图为吕洞山镇拆除乱占耕地建筑

开展人居环境整治，彻底清理违法建筑、遏制违法用地、优开展人居环境整治，彻底清理违法建筑、遏制违法用地、优化城乡环境，为经济发展扫清障碍，促产业布局转型增效。保靖可谓是小举措干出大成效，事半功倍。

黄金村是保靖黄金茶的发源地和主产区，素有“一两黄金一茶”的美誉。在这个家家种茶，人人采茶的苗族村落，一度小作坊林立，蓝色铁皮棚与秀美的古村落显得格格不入，户外广告遍布村庄，违章建筑侵蚀茶园。2021年4月7日，黄金村、大烽冲旅游环境整治调度会召开：彻底整改，提档升级。随着整治行动的推进，全村28处钢架棚、2处侵占茶园的违法建筑、149处户外广告得以拆除，生活垃圾定时清扫清运。与此同时，积极引进大型茶企，采取“公司+基地+农户”的形式，带动保靖黄金茶飞速发展。全村茶叶面积扩大至3.2万亩，可采面积2.8万亩，人均茶园面积达到9.5亩。黄金村茶叶产值达1.2亿元。

迁陵镇陇木峒村，果林、石林、花海叠加，犹如人间仙境，一度吸引众多游客，成为红极一时的打卡圣地。然而一些村民嗅到了商机，乡间道路随意摆摊设点，村口林间随意乱搭乱建。影响环境的同时也制约发展。怎么办？“改”。由镇政府牵头，组织村支两委逐家逐户上门做工作，宣传政策，召开院坝会。17户乱搭乱建自行拆除，14处广告自行清理，沿路叫卖彻底叫停。同时逐户签订承诺书，实行长效管控。

如今，陇木峒竹篱通幽，村庄洁净，修竹古木掩映，家家户户栽花栽草。住在这里，开门见绿，推窗见景，移步换景，令人神往。该村还建成了以“集体+农民股份”为经营主体的林中花海、果木、种养殖等多种经济实体，2021年国庆黄金周仅花海收入就达8万元。

“扫平障碍，提质增效”，保靖通过人居环境整治助推产业转型升级。2021年底，全县“两茶一果”总面积达40万亩以上，保靖黄金茶总产值达13亿元，实现高新技术产业产值7.2亿元，实现旅游综合性收入21.27亿元，同比增长31.86%。

狠抓常态监管，谱写发展新篇

图为该县复兴镇拆除“两违”建筑

“两违建筑不拆，城市发展不前，人居环境不治，幸福指数不高”。保靖自开展人居环境综合整治以来，共开展大型专项整治行动132次，累计拆除“两违”建筑物、构筑物657宗，面积7.36万平方米，腾出土地面积7.41万平方米。受理投诉举报676件，查处涉违党员干部和公职人员95人，党纪政纪处分38人。通过整治，改善了城镇建设环境，营造了宜居县城。如今保靖城镇建成区面积达10平方公里，累计开发商住楼盘14个，引进“四上”企业84家，2021年新增市场主体6600家，保靖正在狠抓市容环境综合整治，推动城区由“最干净的城市”向“最幸福的城市”晋级。

在治的同时更要管，常抓常管形成常态。保靖先后出台了《保靖县查处违法用地和违规建设暂行办法》《保靖县整治违法用地和违法建设共同责任追究暂行规定》等11个政策性文件。建立了三级巡查、专班巡查和信息上报处置制度。印发了领导小组常务会议纪要14个，领导小组办公室主任会议纪要8个。将整治工作纳入县政府工作目标管理、县五个文明建设绩效考核、县美丽湘西建设管理考核，设立领导小组常委会议制度，赋予整治办对全县单位和个人评先评优、提拔使用资格的审核权。通过齐抓共管，保靖真正实现了“两违”零增长。

管住乱象还要突出特色。保靖充分立足县域实际，规范农村住房建设管理，率先启动105个村庄规划编制工作。通过加强传统村落、特色村寨保护，建设成了一批具有浓郁“红色+绿色+古色”特点，望得见山、看得见水、记得住乡愁的秀美山村，现在的保靖已是山水相宜、文旅融合、发展可期的温馨小城。全县上下正踔厉奋发，笃行不怠，高品质建设酉水明珠黄金茶城，以实际行动谱写乡村振兴新篇章。