保靖县融媒体中心7月12日讯（通讯员 安昭旭）在武陵山脉的腹地，保靖县的五年时光里，人力资源和社会保障工作如同一条坚韧的丝线，串联起稳就业、保社保、聚人才、促和谐的宏大叙事。这五年，是保靖人社系统在挑战中破局、在创新中发展的五年，更是将民生“温度”刻入每一项具体工作的五年。从“保靖黄金茶制作工”的品牌崛起，到城乡居民养老保险待遇的稳步提升，一系列扎实的举措，共同织就了保靖县民生事业的锦绣图景。

深耕就业主业，稳岗拓业赋能群众增收。面对经济下行压力与结构性矛盾交织的复杂形势，保靖县人社局将稳就业置于首位，打出了一套精准高效的“组合拳”。五年累计实现城镇新增就业超1.4万人次，农村劳动力年均转移就业稳定在7.5万人以上，累计开发城乡公益性岗位万余个，优先安置退捕渔民、监测户、残疾人等困难群体，仅2022—2025年乡村公益性岗位补贴发放超3000万元。劳务协作持续拓宽，与宁波、岳阳、长沙等7个地区建立长期劳务合作，开通“返岗直通车”输送务工人员超千人，累计为外出脱贫劳动力发放交通补助2000万元。立足本地资源禀赋，以“技能育品牌、品牌拓市场、市场促就业”为核心逻辑，深耕劳务品牌建设，取得了令人瞩目的成效。围绕县域支柱产业“两茶一果”，特别是保靖黄金茶，组织开展了大规模的技能培训，五年累计开展政府补贴性技能培训两万余人次，推动“有技无证”向“有证可考”转变。2025年12月，“保靖黄金茶制作工”被公示为湖南省最具代表性的十佳劳务品牌。与此同时，“保靖村厨”等新兴品牌也在积极培育中，形成了“一县多品、各具特色”的品牌矩阵。这些叫得响的劳务品牌，不仅让本地劳动者有了更强的就业竞争力，更成为展示保靖形象的一张张金名片。创业扶持力度持续加码，五年累计发放创业担保贷款超1.1亿元，建成标准化创业孵化基地，减免场地水电费用34万余元，新增创业主体3800余户，带动城乡就业近万人次；78家就业帮扶车间落地乡村，年均吸纳千余名留守妇女、脱贫人口就近务工，切实实现“家门口就业增收”。针对高校毕业生、退役军人等重点群体，常态化落实“311 就业服务，年均开展线上线下招聘会30场以上，离校未就业高校毕业生就业率稳定保持在96%以上。

织密社保体系，提标惠民筑牢民生底线。五年来，保靖县在社保领域的投入力度之大、惠及面之广，前所未有。在制度建设上，全面建立了城乡居民基本养老保险丧葬补助金制度，领取待遇人员丧葬补助标准1356元，为全州最高，四年累计发放丧葬补助金超770万元。城乡居民养老保险保障水平实现阶梯式上涨，基础养老金从2021年每月113元，逐年上调至2025年195元/月，县级财政每月补贴21.6元，补贴占比全州第一。全民参保稳步推进，机关、企业、城乡居民、工伤、失业五大险种全覆盖，各项养老金社会化发放率常年保100%。基金监管从严从实，连续五年开展养老保险待遇核查“回头看”，累计核查疑点数据上万条，追回冒领、多领社保资金超百万元，建立数据比对、上门核验、线上认证多重监管机制，2024年社保待遇资格认证比例位列全州第一。被征地农民保障平稳落地，五年累计落实社保补贴超千万元，完成上千名失地群众参保手续，全程无信访矛盾。工伤保险持续降费减负，五年减征企业保费数百万元，新开工项目参保率稳定在90%以上，工伤待遇足额及时兑付。

聚力人才兴县，引育并举积蓄发展动能。五年来构建“引、育、留、用”全链条人才服务体系，通过紧缺人才引进、事业单位公开招聘、“三支一扶” 招募、定向生安置等渠道，累计补充各类人才超 700 人，其中2022年以来引进985高校优质人才21名。创新人才培育模式，柔性引进省农科院、湖南农大专家18名，开设田间课堂、专家讲堂，开展农技专项培训7期，惠及1300余人；落实事业单位职员等级晋升、乡镇干部绩效倾斜政策，乡镇事业单位嘉奖、记功比例上调，完善人才公寓、生活补助、导师帮带等留才配套，设立全县“人才日”，举办伯乐树栽种、创业评选等特色活动，营造重才爱才浓厚氛围。职称改革持续深化，打通基层教师、农技人员晋升通道，全县现有在编专业技术人员4007 人，高级职称625人，专业人才队伍持续壮大。

优化权益服务，精准施策构建和谐劳动关系。严格落实《保障农民工工资支付条例》，在建项目工资专户、实名制、保证金、银行代发四项制度覆盖率连续五年100%，保证金账户余额常年超1300万元。五年累计受理劳资投诉案件百余起，为两千余名农民工追回欠薪两千余万元，劳动人事争议调解率稳定在70%以上，建成3个省级金牌基层调解组织。同时持续优化政务服务，人社一体化平台累计录入事项近400项，下放乡镇、村社区服务事项23项，建成零工市场、幸福驿站等便民服务阵地，《保靖县零工市场“幸福驿站”建设》获评全省公共就业服务优秀成果，为全州唯一获奖案例。

回望过去五年，保靖人社工作的每一步跨越，都深深扎根于为民服务的初心。从就业创业的红火场面，到社保待遇的稳步提升；从人才活力的竞相迸发，到劳动关系的和谐稳定，这些看得见、摸得着的民生实事，共同构成了保靖县高质量发展的温暖底色。未来，保靖人社将继续以实干为笔，以民声为墨，在新时代的征程上续写更多动人的民生篇章。

一审：张晓莉

二审：何晗竹珺

三审：高　伟