党的十九届四中全会要求，密切人大代表同人民群众的联系，健全代表联络机制，更好发挥人大代表作用。适当增加基层人大代表数量。在湖南省十三届人大代表中，基层代表积极履职，为改革发展、改善民生、维护社会和谐稳定等发挥了重要的作用。

欲彰显人民代表大会制度的政治优势，离不开基层人大代表的作用发挥。基层人大代表来自基层，分属不同行业领域，长期生活在基层、工作在基层，也就最熟悉和了解基层，在发挥人大代表作用方面有着独特的优势。一般来讲，基层人大代表最能听到原汁原味的民声，最能集到百姓关切的民意，最能洞悉民之忧盼的民情。若其作用发挥充分，则能有力促推制度优势转化为治理优势，进而由治理优势成就发展胜势。基层人大代表越是有作为、善作为，制度效能越是突显、增进。

“人民选我当代表，我当代表为人民”，始终坚持以人民为中心是基层人大代表发挥作用的根基。“人民”二字当深深镌刻在每一位代表的心里，不能有丝毫偏离，这也是人大代表存在的价值和意义所在。基层人大代表应做到“民之所望、民之所呼、民之所需，行之所向”，深入基层，深入一线，深入人民当中去，密切联系选民，掌握百姓所急所忧所盼是什么，着力解决民之揪心事、烦心事、操心事，铺就人民与政府的桥梁，破除民情民意传达“中梗阻”，全心全意全力做人民群众的“代言人”，积极为人民群众鼓与呼。切不可错视代表为一种荣誉、一种资本、一种头衔，让民生关切“落了空”“失了语”，从而有负人民，伤了民之心。

基层人大代表还得不断增强自身履职能力，强化学习自觉，练就过硬本领，看问题能抓住要害，想办法会出管用的办法，说建议能提到点子上去。同时，完善对人大代表履职情况的考评，促使人大代表不断强素质、优能力。惟有通过代表能力的持续增强，才能高质履行代表职责与使命，成为人民满意的人大代表。

党的十九届四中全会让我们明白，有“中国之制”，才有“中国之治”。人民代表大会这一根本政治制度要源源不断地释放为治理效能，自是需要所有基层代表的参与、作为，不断走向“中国之治”少不了基层人大代表不断贡献力量。