中共保靖县委书记 宋清宏

　　建设马克思主义学习型政党，是不断保持党的先进性的战略任务，是切实提高党的执政能力的客观需要。推进学习型党组织建设，必须坚持四措并举，不断解放思想、与时俱进，不断提高党员干部理性思维能力、科学决策能力、创新发展能力，为推进保靖科学发展、富民强县提供强大的精神动力和智力支持。

　　一、坚持把理论武装作为建设学习型党组织的第一要务

　　思想理论建设是执政党建设的灵魂和核心，重视从思想上建党是党永葆先进性的基本经验。要始终把理论武装作为建设学习型党组织的第一要务，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装广大党员干部的头脑，指导实践，推动工作。一要在推进理论学习经常化上下功夫。要坚持把理论学习作为深入推进学习型党组织建设的核心内容，采用中心组学习、理论研讨、理论宣讲等有效形式，组织广大党员干部系统地学习和掌握党的基本理论。要坚持“干什么、学什么”、“缺什么、学什么”的原则，理论联系实际，推进理论学习经常化。通过学习，引导广大党员干部深入理解和自觉践行社会主义核心价值体系，进一步坚定理想信念，提高运用党的基本理论解决实际问题的能力。二要在掌握学习理论精髓上下功夫。理论学习要与时俱进,要主动适应新形势新要求。要以重大纪念日、节庆活动为契机，采用喜闻乐见的形式，突出抓好党的理论、党的历史、党的知识的宣传普及。要紧密联系干部群众的思想实际，充分利用网络、电视、手机、报纸、杂志等现代传媒，以润物细无声的方式，突出抓好中国特色社会主义理论学习，始终在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。三要在把握理论学习时代性上下功夫。要始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，深刻认识到学习永无止境、解放思想永无止境。要认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，切实把广大党员干部的思想和行动统一到科学发展观上来，统一到“十二五”确定的目标任务上来，用发展着的马克思主义理论指导新的实践，推动社会科学发展，实现富民强县新跨越。

　　二、坚持把领导带头作为建设学习型党组织的第一抓手

　　领导干部既是建设学习型党组织活动的组织者、推动者，又是宣传者、实践者。保证学习型党组织建设指导有力、深入开展、取得更大成效的关键就是要充分发挥领导干部的模范带头作用。一要率先垂范。领导干部要以身作则，以高度的政治责任感、强烈的求知欲、积极的上进心，大力弘扬勤学之风。要在推进建设学习型党组织建设中发挥模范带头作用,推动“一班人”，带动“一层人”，影响“一群人”。二要落实责任。要坚持把学习型党组织建设作为“一把手”工程，全面贯彻落实中央、省、州、县关于建设学习型党组织的相关精神，认真抓好学习型党组织建设工作,大力营造浓厚学习氛围。要深入开展“六带头”学习活动，强化责任落实，推动工作开展。三要严格考核。要建立健全客观公正、科学有效的民主测评机制，注重测评结果运用。坚持把学习成果转化应用、学习型党组织建设成效与领导干部评先评优、职级晋升、提拔任用挂钩，纳入绩效考核。

　　三、坚持把学以致用作为建设学习型党组织的第一目标

　　坚持理论联系实际的马克思主义学风，就是要大力弘扬求真务实精神，把学习型党组织建设与“科学发展、富民强县”有机结合起来，推动保靖加快发展、科学发展、转型发展。一要学习掌握新时期经济知识转化的新模式新方法。要学习先进经验，把握经济运作规律，积极研究探索在产业建设、城市建设、旅游发展、土地储备等领域组建“政府主导、市场运作、社会参与”的多元化投融资平台，大力破除制约瓶颈，推动县域经济社会又好又快发展。二要学习掌握推进新型城镇化建设的新模式新方法。要认真学习借鉴吉首城区及吉凤开发区的BT模式、永顺城市建设的“大汉模式”等新型城镇化建设的新模式新方法，积极探寻适合保靖新型城镇化科学发展的思路，加快推进新型城镇化建设。三要学习和掌握推进重点项目建设的新模式新方法。要推行新模式新方法加快推进重点项目建设，要解放思想，提高门槛，选择有资金实力、有技术实力、有建设经验、有队伍实力、有良好记录的战略合作伙伴，加快重点项目建设进度和质量。四要学习和掌握旅游产业开发的新模式新方法。要认真学习研究凤凰古城公司和政府共同开发凤凰旅游产业的成功模式，坚持一手抓旅游基础设施建设，一手抓公司化运作、市场化运作。要大胆引进有资本实力、有实业开发经验的战略合作伙伴，加快“土家祭祖圣地、酉水百里画廊”，“吕洞秘境、苗疆圣山”等旅游资源的开发，力争我县“一线一圈”旅游开发战略在“神秘湘西”旅游板块中有一席之地。五要学习掌握新型工业化建设的新模式新方法。坚持走以骨干企业为依托，以园区为载体的产业整合升级之路，强力推进锌锰、陶瓷产业整合提质。争取钟灵山工业园早日进入省级工业园行列，放大园区“洼地”效应。进一步加大矿产资源勘探力度，整体探明铅、锌、钒、镁、陶土、硅石等重点资源储量，为工业经济发展提供新支撑。六要学习掌握农业现代化建设的新模式新方法。要不断巩固拓展“北果南茶中部烟”产业布局，以品质建设创品牌，以市场拓展增效益，以精深加工促增值，加快推进农业现代化。要突出资源优势，大力引进龙头企业进军农业产业，发挥龙头企业的资本优势、技术优势、市场优势，打响绿色生态农产品品牌，着力将资源优势转化为商品优势、经济优势和发展优势。

　　四、坚持把完善制度作为建设学习型党组织的第一保障

　　建设学习型党组织是一项长期而重大的战略任务，是一项涉及全县各级党组织和全体党员的系统工程。要始终把完善制度作为建设学习型党组织的第一保障，推进学习由“软任务”向“硬约束”转变。一是建立健全领导干部学习制度。要认真总结过来学习型党组织建设的有效经验，进一步健全完善各类学习考核制度。探索建设好党员干部学习档案，鼓励各级党员干部制订个人学习计划，积极开展自学活动。二是建立健全党员培训制度。要充分发掘、整合、利用县委党校和乡镇、村现代远程教育站点和电化教育设施、网络培训等培训资源，逐步形成以县委党校为基地、以社会教育为依托、以各类社会组织的培训中心为补充的社会化、信息化、网络化的培训体系。在教学培训中更加突出党性修养，更加重视对党员政治品质和道德品质的教育，更加注重对党员干部综合素质和工作能力的培养。三是建立健全考核评价机制。要坚持把理论素养、学习态度和学习能力作为党员干部选拔任用的重要依据，把建设学习型机关作为绩效考核的重要内容，推进学习工作化，工作学习化。要健全完善学习型党组织和领导班子考核评价办法，把学习情况作为综合考核评价领导班子和领导干部的重要内容。四是建立健全激励约束机制。要广泛深入开展党员干部述学、评学、考学活动，大兴调查研究、求真务实之风。要建立健全学习成果转化制度，通过集体交流、媒体宣传等多种形式，促进学习教育成果及时运用于党委和政府决策中，加快推进理论和业务知识学习制度化、规范化、经常化。